ان دائرة المحاسبة هي احدى دوائر وزارة المالية المهمة التي تقوم بتنفيذ الموازنة الاتحادية العامة للدولة العراقية بشقيها الجاري والاستثماري وفقا للقوانين والانظمة النافذة المفعول والتي من اهمها قانون الادارة المالية للدولة .
تتولى دائرة المحاسبة ادارة الموارد المالية للدولة وتمويل جميع الوزارات والدوائر المركزية لتمكينها من   تنفيذ خططها وبرامجها وبحدود التخصيصات المالية التي خصصت لها بالموازنة العامة والاشراف على التصرفات المالية التي تقوم بها جميع الوحدات الحسابية في الوزارات والدوائر المذكورة من خلال تطوير انظمة الرقابة الداخلية فيها بما في ذلك الرقابة السابقة واللاحقة للصرف وتوفير مستلزمات نجاحها والاشراف على تنفيذها ومتابعة استلام حساباتها الشهرية والسنوية وتدقيقها وتوجيهها بالشكل الذي يضمن صحة ودقة هذه التصرفات كما تتولى اعداد الحسابات الشهرية والسنوية على مستوى الدولة العراقية وفقا للنظام المحاسبي الذي تسعى لتطويره وفقا للقواعد والمعايير المحاسبية الدولية 

مهام الدائرة المكلفة بها قانونا                        

    تنظيم الاشراف على السيولة النقدية للخزينة العامة للدولة التي توفرها لوحدات الانفاق الممولة مركزيا لتنفيذ موازناتها كما ووفتا لما يؤمن الاستخدام الحدي للموجود النقدي ومراقبة هذه السيولة المسطرة في البيانات المالية الشهرية والختامية للنظام المحاسبي الحكومي وتوحيد هذه البيانات بحساب شهري وختامي موحد وتتولى الاقسام التالية تنفيــــذ ماتقدم :-

 

 

1- قسم الامور النقدية

 

1-    تمويل الوزارات كافة والدوائر بالرواتب والنفقات التشغيلية والراسمالية وبلغت مايقارب (23000) ثلاثة وعشرون الف كتاب صادر عن القسم واغلبها كتب التمويل وفتح الاعتمادات المستندية وتعويض فتح الاعتماد المستندية وكتب فتح الحسابات الجارية والاجابة على الاستفسارات .

2-     تنفيذ كتب التمويل من خلال نظام المدفوعات وتزويد القسم بمذكرات قيد مبالغها دينا على حسابنا النقدية المفتوح لدى البنك المركزي العراقي

3-    تنظيم الحساب الشهري واعداد موازين المراجعة وتزويدها الى قسم التوحيد شهريا

4-    مطابقة حساباتنا المفتوحة لدى البنك المركزي العراقي  بالدينار العراقي والدولار الامريكي مع الكشوفات الشهرية المرسلة من قبل البنك

5-    تهيئة الحساب الختامي لسنة /2012 .

6-   اعداد جداول الحسابات الجارية مع دائرة المحاسبة لدوائر الدولة وخزائن المحافظات للخطة الاستثمارية والميزانية  الاعتيادية وتزويدها للاقسام المختصة لغرض اجراء المطابقة .

          7- تزويد دوائر الدولة والوزارات بكتب تاييد ارصدة حساباتها الجارية مع دائرة المحاسبة

 

2- قسم ادارة النقد  

 

1-     القيام  بتدقيق ومطابقة الحسابات الخاصة بصندوق تنمية العراق الـ(DFI ) ومتابعة الايرادات المتاتية من تصدير النفط الخام والايرادات الغير النفطية .

2-    اجراء مطابقة الايرادات النفطية مع شركة تسويق النفط سومو وتمت المطابقة لغاية 31/10/2012  .

3-    اجراء المطابقة مع البنك المركزي العراقي واصدار ميزان المراجعة لغاية شهر تشرين الاول /2012 وارساله الى قسم التوحيد لتوحيده مع حسابات الدولة .

4-    اجراء المطابقة مع شركة التدقيق العالمية (ارنست ويونغ) ومتابعة ومعالجة الملاحظات لغاية شهر حزيران /2012 .               

5-    متابعة ومعالجة الملاحظات الواردة في تقارير ديوان الرقابة المالية وهيئته العاملة في الوزارة .

 

   

3- قسم الدراسات والمتابعة  

   

1-    الاستمرار بالاجابة على استفسارات الدوائر بما فيها خزائن المحافظات بشأن تطبيق  قانون الادارة المالية والدين العام رقم 95 لسنة 2004 والقوانين الاخرى النافذة وبالتنسيق مع الدائرة القانونية والموازنة .

2-    اعداد خطة عمل دائرة المحاسبة واصدار التعاميم والتوجيهات التي ترد من الجهات العليا لغرض تعميمها على خزائن المحافظات واقسام الدائرة للالتزام بها .

3-    اصدار المناشير والتي تخص الجانب المحاسبي .

4-    انجاز المعاملات الخاصة بشطب الموجودات .

5-    ترشيح موظفي دائرة المحاسبة وخزائن المحافظات للدورات داخل وخارج العراق .

6-    فتح حسابات جارية لامانات وحسابات جارية مغلقة لايرادات الدوائر المرتبطة حساباتها بالخزائن وكذلك حسابات جارية للرواتب والتي تطبق نظام دفع الرواتب الجديد .

7-    الاجابة على تقارير ديوان الرقابة المالية ودائرة المفتش العام بشأن تصفية المخالفات والاعتراضات الواردة في التقارير التدقيقية .

8-    تدريب طلبة المعاهد والكليات قسم المحاسبة حصرا لغرض التدريب الصيفي.

 

 

4- قسم النظام المحاسبي اللامركزي

 

1-  تدقيق موازين المراجعة الشهرية والجداول  المرفقة  بها ( المصروفات / والايرادات النهائية وشهادة الموجود النقدي محاسبة / 4)  لكافـــــــــــة وحدات الانفاق المركــزي ( الوزارت والدوائر التابعة لها والدوائر غير المرتبطة بوزارة والتي تطبق النظام المحاسبي اللامركزي ) والبالغ عددها (305) دائرة واعداد كتب الاعتراضات عليها الى تلك الوحدات  .

2-  فتح الحسابات الجارية الخاصة بالامانات للوزارات والتشكيلات التابعة لها والتي تتحقق لديها مبالغ امانات بصورة ضخمة .

3-  فتح حسابات جارية وفق التعليمات عدد /7 لسنة 1997  باسماء اللجان المشكلة في الدوائرالمعنية ووفق ( تنفيذ العمل امانة ).

4-  فتح حسابات جارية  مغلقة ( للايرادات ) استنادا الى طلبات وحدات الانفاق المركزي واستحصال الموافقات  الخاصة بذلك وتزويدهم بالتعليمات الخاصة بتشغيل تلك الحسابات والية وسياقات العمل بها .

5-اعداد كتب منح الموافقات الخاصة بسحب السلف المستديمة والمتنوعة لكافة وحدات الانفاق المركزي ( المطبقة للنظام المحاسبي ) وحسب الصلاحيات المعمول بها حاليا ورفعها الى معالي السيد وزير المالية لاستحصال الموافقة على ذلك بعد توفر التخصيص اللازم لذلك ضمن موازنة تلك الوحدات .

6-  فتح حسابات جارية ( جاري الفروع ) للدوائر الفرعية المرتبطة بالدوائر التي لها قسم خاص بالموازنة العامة للدولة وتزويدها بالية تشغيل تلك الحسابات .

7-  اعداد كتب نقل ارصدة حسابات الدوائر التي تم تحويل نظامها الحسابي الى النظام اللامركزي ومتابعة الدوائر بتنظيم حساباتها النهائية (غلق واستحداث) وتزويدنا بها لغرض تدقيقها وتوحيدها.

8-  تدقيق سجلات التوحيد للدوائر المشار اليها بالفقرة (1)اعلاه ومطابقتها مع سجلات التوحيد المنظمة من قبل تلك الدوائر والمصادقة على تلك السجلات بعد مطابقة الجداول التحليلية لارصدة الحسابات الوسيطة (السلف والامانات والمدينون والدائنون ) مع الحقل رقم /6 من سجل التوحيد واعداد الكتب الخاصة لاغراض تصفية الارصدة الموقوفة في سجلات تلك الوحدات من الحسابات الوسيطة .

9-  مطابقة الحساب الجاري لوحدات الانفاق المركزي مع دائرتنا / حسابات النقديــــــة والذي يمثل تفاصيل دفعات التمويل  لتلك الوحدات  من رواتب ونفقات تشغيلية استنادا الى  البيانات المالية الخاصة بتلك الوحدات والظاهرة في سجلات /حسابات النقدية واصدار كتب في حال وجود فروقات ومعالجتها .

10-  تدقيق القيود الافتتاحية لكافة وحدات الانفاق المركزي والمدور من السنة المالية / 2012 للسنة المالية /2013 وحسبما ترد في الحسابات الشهرية المرسلة الى القسم .

11-  اعداد كتب رد المبالغ التي ترد الى القسم من الدوائر والتشكيلات التي لها صلاحية الجباية والتي تثبت استحصالها بصورة زائدة او مكررة او سهوا وقيدها ايرادا نهائيا للخزينة العامة.

12-المتابعة المستمرة لتقارير ديوان الرقابة المالية مع الوزارات والدوائر غير   المرتبطة بوزارة لمعالجة المخالفات المالية الواردة وبالتنسيق مع تلك الدوائر.

 

    
5- قسم تدقيق حسابات الخزائن                                                                                          

1)    تدقيق وانجاز حسابات مديريات الخزائن في المحافظات كافة والبالغة (15) خزينة للسنة / 2012 والدوائر المرتبطة بها 15×11شهر=165 عدد الحسابات

2)    تدقيق وانجاز الحسابات الختامية /2011 للمحافظات كافة والبالغة (15) خزينة والدوائر المرتبطة بها

3)    اعداد تخمينات هيئة الخزائن في المحافظات للسنة /2013

4)    توزيع تخصيصات هيئة الخزائن في المحافظات للسنة /2012

5)    الاجابة على كافة التقارير الخاصة بديوان الرقابة المالية

6)    الاجابة على كافة المراسلات الواردة الينا من دائرة التسجيل العقاري العامة ودوائرها الفرعية في كافة المحافظات.

7)    الاجابة على كافة المراسلات الواردة الينا من الهيئة العامة للضرائب ودوائرها الفرعية في كافة المحافظات.

8)    الاجابة على كافة المراسلات الواردة الينا  من الوزارات كافة بخصوص تعليمات رسم الطابع.

9)    المصادقة على سجل التوحيد الوارد الينا من مديريات خزائن المحافظات

10) الاجابة على المراسلات للدوائر الاخرى بخصوص رد المبالغ المستوفية بصورة زائدة او خطأ حسابي وخاصة مجلس القضاء الاعلى

11)  بلغت الكتب الواردة للقسم من 1/1/2012 لغاية  تاريخه بحدود (12575) بضمنها كتب دائرة الموازنة .

12)  بلغت الكتب الصادرة من 1/1/2012 لغاية  تاريخه بحدود (1956) كتاب .

13)  بلغت كتب الاحالة (45) كتاب .

14)   تم توجيه تقارير فصلية وسنوية الى كافة خزائن المحافظات بعد تدقيق     حساباتهم الشهرية والاعتراضات الواردة من قسم الخزائن لغرض تلافيها في الاشهر اللاحقة .

15)    تم الاجابة على كافة الكتب والتقارير الواردة الينا من دائرة المفتش العام وهيئة النزاهة والدائرة القانونية .

16)   تم اصدارالتوجيهات والتعليمات الى كافة الخزائن بخصوص التصرفات المالية  والالتزام  بالتعليمات . 

    6-  قسم تدقيق حسابات الخطة الاستثمارية

1-    تدقيق موازين المراجعة الشهرية لكافة الوزارات والدوائر الغير مرتبطة بوزارة للفترة من 1/1/2012ولغاية31/11/2012 ومعالجة الملاحظات والفروقات بكتب اعتراضية او من خلال مراجعة الوحدات الحسابية للقسم بعدد (281) دائرة .

2-    فتح حسابات جارية للنفقات الاستثمارية للدوائر التي تنفذ المشاريع الاستثمارية بعد استحصال الموافقات الاصولية وكما مبين ادناه :-

جاري (مباشر، امانة ) (16) دائرة /امانة

جاري فرعي              (9) دوائر

جاري مستقل             (106) دائرة

جاري بنك امانات        (8) دوائر

3-    اعداد جداول بالبيانات الحسابية للتخصيصات السنوية والمبالغ الممولة ومجموع الانفاق (السلف + المصرف النهائي ) لاستخراج نسب انجاز تنفيذ مشاريع الموازنة الاستثمارية (12 جدول ).

4-    اعداد جداول بارصدة الحسابات الجارية المفتوحة لدى مصرفي الرشيد و الرافدين للـــوزارات والدوائر  الغير مرتبطة بوزارة ( كل ثلاثة اشهر ) (4جداول ).

5-    تدقيق موازين المراجعة لفترة الحسابات الختامية للسنة/2011 وتقديمها الى قسم التوحيد  .

6-    المصادقة على سجلات التوحيد الواردة الى القسم من الدوائر بعد التحقق من صحة المبالغ الواردة فيها ومطابقتها مع ميزان المراجعة 0

7-    تنظيم سجلات التوحيد من قبل موظفي القسم والخاصة بالقسم .

8-    اصدار كتب بقيود غلق حسابات الدوائر التي تطبق نظام (جاري الفروع ) او( تمويل مركزي)  وارتباطها مع دائرة المحاسبة لتطبيقها النظام المحاسبي اللامركزي (10 كتب ) .

9-    اصدار المطالعات والكتب الخاصة بمعاملات اعادة المبالغ المقيدة ايرادا نهائيا التي ترد الى القسم (25)مطالعة  .

10-  الاجابة على كافة الاستفسارات التي ترد للقسم من الدوائر.

11-  مطابقة جاري دائرة المحاسبة مع موازين المراجعة للفترة من 2007 ولغاية 2011 .

12-  القيام بتأشير التخصيصات والمناقلات التي تطرا على المشاريع الاستثمارية في السجلات الممسوكة من الهيئات استنادا لكتب وزارة التخطيط ودائرة الموازنة .

13-  القيام بتأشير مبالغ التمويل الصادرة من قسم النقدية في السجلات الممسوكة من قبل موظفي القسم وملئ الاستمارات الخاصة بتمويل    حسابات وحدات الانفاق المركزي (النفقات الاستثمارية ) .

 

    7- قسم توحيد الحسابات 

  

1-    تم اصدار الحساب الختامي لسنة /2011 بتاريخ 25/7/2012

2-    تم اصدار الحسابات الشهرية لسنة /2012 من شهر ( كانون الثاني ولغاية  شهر ايلول )وارسالها الى صندوق النقد الدولي .

3-    اما بالنسبة لحساب شهر تشرين الاول فهو قيد الانجاز واستكمال ادخال كافة الحسابات الواردة من اقسام الدائرة .

4-    الاجابة على كافة الاستفسارات الواردة من الدوائر ومن هيئة الرقابة المالية العاملة في الوزارة .

5-    تزويد البنك المركزي العراقي بالحسابات الشهرية وبصورة دورية .        

6-    القسم بصدد ادخال كافة التعديلات والاعتراضات الواردة من ديوان الرقابة المالية على الحساب الختامي لسنة /2011 والانتهاء منه لاصدار الحساب الختامي المعدل لسنة /2011 .

8- قسم التدقيق الميداني                                                                                                            

1-    متابعة تقارير ديوان الرقابة المالية مع الوزارات والدوائر المختلفة لمعالجة المخالفات المالية الواردة فيها وبالتنسيق مع اقسام الدائرة المختصة حيث بلغ اجمالي المراسلات بهذا الخصوص

(215) كتاب صادر    

+       (1075) كتاب وارد

-------------

1290 كتاب

2-    تدقيق قوائم الرواتب لشركات التمويل الذاتي قبل الصرف للشركات الغير مشمولة بنظام القروض المصرفية وحسب منشور(1) الصادر عن دائرة الموازنة / المصروفات بكتابها المرقم 1921 في 28/12/2009 وكذلك تدقيق قوائم فروقات الرواتب لمنتسبي شركات التمويل الذاتي وبلغ اجمالي المعاملات التدقيقية 0

(72)  معاملة تدقيق قبل الصرف

(20) معاملة تدقيق فروقات ومستحقات الموظفين

     3- تكليف منتسبي القسم باللجان والمهام المبينة ادناه

    -  ايفاد مدير القسم الى اقليم كردستان (اربيل ) لتدقيق كلف تطوير حقول نفط اقليم   كردستان .

     -  اشتراك موظفي القسم في العدد من اللجان التي تحتاج الى ممثل عن وزارة  المالية داخل وخارج الوزارة حيث بلغت (23) لجنة خلال العام 2012 .

   9-  قسم ادارة الموارد البشرية

1-    تم تعيين موظفي على ملاك دائرتنا وخزائن المحافظات والبالغ عددهم (187)

2-   تم انجازمعاملات المفصولين السياسيين وارسالها الى لجنة التحقيق لموظفي دائرتنا وخزائن المحافظات والبالغ عددها (28) معاملة .

3-   ادخال بيانات منتسبي دائرتنا وخزائن المحافظات وارسالها على قرص (CD ) الى هيئة التقاعد الوطنية وتحديثها شهريا وعددها (1580)

4-   ادخال معلومات الاضابير الشخصية المتعلقة بموظفي دائرتنا وخزائن المحافظات ضمن نظام الافراد على الحاسبة الالكترونية  .

5-   تثبيت العقود لمنتسبي الدوائر وخزائن المحافظات والبالغ عددهم (18) موظف

6-   تسجيل البريد الصادر والوارد في السجل

7-    اصدار الاوامر الادارية بكل مايتعلق بمنتسبي دائرتنا وخزائن المحافظات فيما يخص الاجازات الاعتيادية والمرضية / الشكر والتقدير / العلاوات / العقوبات / تغيير العناوين والبالغ عددها (946) امر اداري + (3404) كتب موجهة

8-    فرز الاضابير من الاكياس وحفظها اصوليا في حافظة الاضابير

9-    مراقبة كارتات التواقيع الخاصة بمنتسبي دائرتنا يوميا .

10-تقديم كشف شهري الخاص باجور الكشف ( الحوافز) الى الدائرة الادارية / الحاسبة .

   11- -تقديم التحديثات الشهرية الى الدائرة الادارية / القوى العاملة الخاصة بمنتسبي الدائرة وخزائن المحافظات والتغييرات التي تطرأ عليها.

12-اكمال لائحة السلوك لمنتسبي الدائرة وخزائن المحافظات وتسليمها والبالغ عددها الكلي (1850) وانجاز (1150) منها .

   

10- قسم الحاسبة الالكترونية

 

1-    انجاز انظمة وبرامج تخص اقسام الدائرة خلال عام 2012 وهي مصممة بلغة (VISUAL FOXPRO )وكما يلي :-

أ – نظام متابعة السلف والامانات لخزائن المحافظات

ب – نظام متابعة تسديدات حصة الخزينة العامة من ارباح الشركات العامة  لقسم تمويل النقدية.

جـ-  نظام تمويل الدوائر لقسم الامور النقدية .

2-    تطوير مهارات الموظفين العاملين على الحاسبة من خلال اشراكهم في دورات تدريبية. 

3-    توفير قطع الغيار للطابعات والحاسبات مثل ( كارتج ، ربن ، وحدات الخزن 000الخ ) والمجهزة من قبل الدائرة الادارية .

4-    صيانة الاجهزة حيث يقوم كادر قسم الحاسبة بصيانة الاجهزة وبالتعاون والتنسيق مع دائرة تكنولوجيا المعلومات لاجراء اللازم.

5-    جرد الحاسبات وملحقاتها وتحديث الجرد حسب مقتضيات مصلحة العمل .

6-    معالجة الفايروسات بشكل دوري وتنصيب معالج للفيروسات واجراء تحديث عليه بشكل دوري ومتابعة جميع اجهزة الحاسبات في الدائرة .

7-    يتم تحديث البرامج التي تعمل بها اقسام دائرتنا حسب متطلبات مصلحة العمل .

            متابعة جميع الانظمة العاملة في الاقسام والتي تم تنفيذها من قبل قسم الحاسبة سابقا.

 

   11- خزائن المحافظات والدوائر المالية في الاقضية والنواحي                                                          

  تتولى كل خزينة من هذه الخزائن مهام القبض والصرف والتنظيم المحاسبي ومراقبة التصرفات المالية   للوحدات المحاسبية المرتبطة حساباتها بالخزينة المختصة .